| Correspondientes
al Fondo Fiduciario del SU
El
Gobierno obliga a las telefónicas
devolver dinero a sus clientes
A través
de la resolución 99, la Secretaría de Comunicaciones (SeCom)
exigirá a algunas telefónicas restituirle plata cobrada
a los usuarios, que las firmas separaban para la constitución del
Fondo de Servicio Universal.
Según el decreto 764, que fijó las normas para la apertura
del mercado de telecomunicaciones, ese aporte debían conformar
un Fondo Fiduciario. El 1% se computaría sobre la base de los ingresos
de las firmas, descontados impuestos y otras tasas y sobre el testimonio
de las declaraciones juradas que presentaran anualmente.
Pero ese plan –que debía comenzar a regir en 2001- nunca
se creó y ahora se estima que se han acumulado entre 300 y 350
millones de pesos.
La nueva disposición no establece el mecanismo para la devolución
y delegó en la Comisión Nacional de Comunicaciones, el trabajo
de intimar a los prestadores para que retornen la plata.
El expediente se inició como consecuencias de denuncias de personas
ante el defensor del Pueblo de la Nación, Eduardo Mondino, quien
gestionó en dos oportunidades la devolución, en ambos casos
bajo la forma de recomendaciones.
El 31 de enero de 2002 una disposición había recomendado
suspender estos cargos a las empresas. Y el 28 de marzo llegó la
segunda, que ahora desembocó en la Resolución que recomendó
intimar a las prestadoras que actualmente facturan de esa forma dejar
de hacerlo y concretar la devolución de los importes percibidos.
La norma 16/05 expresó, entre otras cuestiones, que “los
prestadores deben aportar al Fondo Fiduciario del Servicio Universal un
porcentaje de sus ingresos totales netos por lo que mal pueden trasladar
a los usuarios, el costo del financiamiento del Servicio Universal, toda
vez que el mismo debería surgir de la ganancia neta de las empresas”.
También se recomendó a la Auditoría General de la
Nación que dicte los actos pertinentes para que las empresas prestadoras
reintegren a los abonados las sumas correspondientes.
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