Audiencias publicas

Las telefónicas pidieron una nueva ley de Telecomunicaciones para ampliar su mercado

Mientras que Telecom y Telefónica apuestan a la renegociación de sus contratos y a la sanción de una nueva Ley de Telecomunicaciones, empresas como Telmex no quieren desaprovechar la oportunidad para lograr acomodarse en el escenario de las próximas tecnologías.
Así lo manifestaron durante la primera audiencia pública pensada para discutir los contenidos del Acta Acuerdo entre el Gobierno Nacional y las incumbentes.
El primer encuentro se realizó en Mar del Plata y contó con al participación de 40 oradores, quienes expusieron sobre todo acerca del aumento en las tarifas y el cambio en el marco normativo del sector.
La intención de estas reuniones, (habilitadas por el decreto N° 1172/03), es permitir la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones a través “de un espacio institucional en el que todos aquellos que puedan sentirse afectados, manifiesten su conocimiento o experiencia y presenten su perspectiva individual, grupal o colectiva respecto de la decisión a adoptarse”.
Según el acuerdo firmado entre la dos principales prestadoras de telefonía pública y la Unidad de Renegociación y Análisis de contratos de Servicios Públicos (Uniren), -que depende de los ministerios de Economía y Producción y Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios- las partes se comprometieron a cambiar la estructura tarifaria y el marco regulatorio.
A cambio, las empresas suspendieron los juicios que mantienen contra el Estado por la descompensación en su ecuación económica-financiera ante el Tribunal del CIADI (Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones), por considerar injusta la “pesificación” de las tarifas. El retiro permanente se hará efectivo sólo si el Estado argentino cumple una serie de requisitos en un plazo de 210 días hábiles, entre los que se encuentran autorizar a las compañías a aumentar los costos de las llamadas internacionales entrantes en el área local, según un factor de corrección que triplica los precios actuales y unificar el horario de tarifa común para las llamadas locales, de larga distancia nacional e internacional, entre las 22 y las 8 horas de lunes a viernes, y para sábados, domingos y feriados de 0 a 8 y de 13 a 24.
Además el Poder Ejecutivo enviará al Congreso un proyecto de una nueva Ley de Telecomunicaciones; y antes del 30 de junio se resolverán los “aspectos técnicos y regulatorios pendientes”, entre ellos, la interconexión entre las operadoras.
“La convergencia es una realidad”, enfatizó Carlos Bertol, director de regulaciones de Telefónica durante su exposición.
Por su parte las asociaciones Deuco, Consumidores Libres, Adduc, Accuc y Acij y el defensor del Pueblo de la Nación, Eduardo Mondino, se quejaron de los aumentos, los precios que se pagan en forma de “peajes” en las redes troncales y la concentración del negocio.
Por ahora, cuestiones como la tasa que adeudan en concepto de Fondo de Servicio Universal o la posibilidad de elegir el operador telefónico mediante un sistema de selección por marcación no formaron parte del temario.
Telmex, propiedad del magnate mexicano Carlos Slim, también estuvo presente, a través de Alejandro Amendolara, director de Legales y Marco Regulatorio.
“En materia de interconexión, los convenios preparados por las empresas dominantes son, en verdad, contratos leoninos de adhesión. Su contenido suele contradecir lo establecido por las normas. La regulación en materia de interconexión debe establecer precios fundados en costos, impedir la ganancia de prestadores sobre la interconexión y los abusos de los prestadores dominantes”, dijo Amendolara.
Las Audiencias -que no son vinculantes- continuarán el 18 de mayo en San Miguel de Tucumán cuando se discuta la carta de entendimiento firmada por Telecom y el Gobierno.