-NUMERO 142 - EDITORIAL / POLITICA DE LOS MEDIOS / RADIO

Que la crisis no interrumpa los cambios

La historia se repite y nosotros no perdemos la memoria. Por eso insistimos. La convulsión económica que vive la Argentina es una amenaza no sólo para las instituciones, para la continuidad de las políticas en marcha, sino también y fundamentalmente para los emprendimientos que aparecen como exitosos pero que aún están en pleno proceso de desarrollo. Los cambios, sumados a la difícil situación económica y la lacerante falta de trabajo en amplísimos sectores sociales, son un cóctel explosivo capaz de tirar por la borda todos los esfuerzos que se han hecho (con mayor o menor éxito, en algunos temas) en los años de gestión que lleva el actual Gobierno. Nos preocupa lo que pasa en el país. Como ciudadanos, ese es nuestro primer objetivo. Pero como gente de los medios y específicamente de la Radio y la Televisión, nos preocupa lo que esta crisis económica con visos de institucional, pueda generar concretamente en la radiodifusión. Hay un proceso en marcha que, desde estas mismas páginas, en infinidad de oportunidades hemos saludado, alentado, apoyado y hasta impulsado. Hay un proceso en marcha que aún con sus bemoles, sus impurezas y sus errores, que también hemos señalado en estas páginas, avanza velozmente aunque nunca lo suficientemente rápido de acuerdo con las expectativas y las necesidades de un cuarto de siglo de no hacer absolutamente nada. Las crisis traen aparejadas, por lo general, tiempos de cambio. Pues bien: R&TA quiere dejar sentada lo más claramente posible su postura en este sentido. La crisis política, económica o institucional no puede, ni debe, alterar el rumbo de los profundos cambios que se están produciendo en la radiodifusión argentina. Para que ello sea así, esta publicación propone que los concursos para la adjudicación de frecuencias radiales y televisivas, así como el tratamiento de la ley de Radiodifusión deben ser declaradas “CUESTIONES DE ESTADO”. Las rencillas internas entre fuerzas partidarias, las diferencias conceptuales y políticas, aún los escándalos, no pueden convertirse en obstáculos para el emprendimiento que involucra a la radiodifusión argentina. La comunicación es, desde los tiempos de las cavernas, un elemento tanto o más importante que la alimentación misma. Anterior, incluso, a otras necesidades básicas que no podrían verse satisfechas si la comunicación no existiera. Queda claro que en el caos en que estaba, la comunicación audiovisual en la Argentina no le servía a nadie. Tal vez muchos de los grandes males que aquejan al país se solucionarían si el proceso que puso en marcha el COMFER llegara a buen puerto. Por eso deben seguir adelante. Pero hay otro aspecto que R&TA quiere poner de manifiesto. El cambio económico debe interpretarse como una exhortación a los ciudadanos (nosotros, nuestros lectores, los consumidores de medios de comunicación) a ejercer un mayor y más severo control sobre las acciones de los estamentos oficiales de gobierno. Se impone esa necesidad como un deber constitucional y como una medida higiénica por la salud de la república, entendida desde su etimología latina como la «res publica», la «cosa pública» que nos involucra a todos. No ya como espectadores sino como protagonistas. No hay, de momento, ningún elemento que nos haga sospechar que, en nuestra área específica de temas tratados, esto es la radiodifusión, se estén produciendo hechos de corrupción. Ni siquiera de corruptela. Pero como decía el general Juan Domingo Perón, «los hombres son honestos, pero si se los vigila, son más honestos todavía». Eso es lo que nos proponemos. Utilizar una lupa gigante sobre los actos administrativos, y sobre la evolución en el Congreso de una nueva Ley de Radiodifusión. ¿Cuál es el límite? La honestidad y la idoneidad.
Nadie niega el derecho a un pariente o un amigo de un funcionario de acceder a una frecuencia de radio. Pero para ello deberá haber competido limpiamente en un concurso, en igualdad de condiciones con otros postulantes, y su adjudicación deberá ser fruto de que su presentación fue, objetivamente, mejor que las demás. R&TA se compromete a investigar con su equipo de periodistas estos temas. Pero sabemos que probablemente no sea bastante ni suficiente. Por eso, y por el impresionante nivel de interacción que tenemos con nuestros lectores, es que los invitamos a hacernos llegar cualquier inquietud que implique un atisbo de duda sobre la conducta y la transparencia de los funcionarios vinculados a la radiodifusión en la Argentina. Desde esta publicación creemos que, aún con lo graves que son los problemas de desempleo, pobreza y marginalidad que afligen al país, el flagelo más grave, la madre de todos los males, es la corrupción, asuma la forma que asumiere. Por eso, insistimos en apoyar la gestión de las actuales autoridades. Pero a modo de reaseguro, advertimos que estamos muy atentos a todo lo que hagan, convencidos de que es por su bien, pero también y fundamentalmente, por el nuestro.

Rubén Rodríguez
Editor
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Semana Nacional para la Democratización de los Medios de Comunicación en Brasil

Con el objetivo de sumar convocatoria para la 1º Conferencia Nacional de Comunicación y demandar una mayor transparencia en las concesiones de radio y TV, se realizaron diversas actividades durante lo que se denominó “Semana Nacional para la democratización de los medios de Comunicación” en la ciudad de San Pablo (Brasil).

El 11 de octubre se llevo a cabo un seminario dictado por dos psicólogos sobre el control social de los medios. Del mismo participaron organizaciones sociales interesadas en ejercer un control y vigilancia a los medios de comunicación que criminalizan hechos sociales.

El lunes 13 se discutió acerca de las actividades e iniciativas de comunicación en el Foro Social Mundial y se proyectaron las actividades para el Foro de 2009.

Al día siguiente se desarrolló un seminario titulado “Concesiones de TV: el equilibrio en el diálogo con la sociedad”, en donde se discutieron las concesiones públicas de los últimos 15 años.
Participaron de la jornada los senadores Beto Custodio y Carlos Neder, además de representantes del Ministerio de Comunicaciones, del Ministerio Público Federal, diversas entidades y movimientos sociales.

El último día de la jornada estuvo dedicado a la emisión de un programa especial acerca de la Televisión en Brasil.

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La participación de la Comisión Nacional de Televisión de Colombia en Andicom 2008

Durante la última edición de Adicom, el Congreso Internacional de Telecomunicaciones llevado a cabo en Cartagena, Colombia a finales de octubre, la Comisión Nacional de Televisión (CNTV) realizó demostraciones de televisión digital en dispositivos móviles y portátiles con contenidos de la Señal Colombia, Telecaribe, Caracol y RCN.
La entidad participó activamente en este congreso para ampliar la información sobre la adopción del estándar de televisión digital europeo (DVB-T) para lo cual, además de hacer las demostraciones en dispositivos móviles, las realizó en televisores tradicionales y en distintos escenarios del evento.
Durante el primer día del congreso, la directora de la CNTV, María Carolina Hoyos Turbay, participó en la apertura de las Jornadas de Cooperación Unión Europea-Colombia en el panel “El desarrollo científico y tecnológico en las tecnologías audiovisuales en red. El compromiso político”. Al mismo también asistió la ministra de Comunicaciones, María del Rosario Guerra; el jefe de la Unidad de Relaciones Internacionales de la Comisión Europea, Jean-Francois Soupizet, y representantes del gobierno de Francia.
El jueves, 30 de octubre, la Junta Directiva de la CNTV lideró el panel de discusión “La TDT en Colombia”, y en el mismo día, el subdirector Técnico y de Operaciones de la CNTV, Mauricio Samudio, participó del panel “La oportunidad tecnológica en la mejora de la calidad de la televisión”, junto a Álvaro Gutiérrez, de Sidsa, España; Andrés Galeano, vicepresidente Técnico, de RCN Televisión, Colombia, y Jorge Posada, Director Adjunto VicomTech, España.
El viernes 31 de octubre, en el marco del Next Summit, Hoyos Turbay integró el panel sobre ‘Regulación TV de nueva generación’, en compañía de los viceministros de comunicaciones de Colombia y Perú, Daniel Medina Velandia y Lucía Cayetana Aliovin Gazzani, y el director de estudios y estadísticas de la Comisión de Mercadeo de las Telecomunicaciones de España, Iñigo Herguera. Allí se debatió sobre la regulación relacionada a los derechos de autor de los contenidos audiovisuales, la posibilidad de establecer acuerdos internacionales que estandaricen la entrega de los servicios de TV de nueva generación y la posibilidad de crear un nuevo marco regulatorio para servicios multimedia. Esto se realizó bajo la moderación de Ariel Barlaron, director de Tvtelco Latam. Además del espacio que tendrá la CNTV para hacer las demostraciones de TV móvil y fija, la entidad estuvo presente en U-City, la ciudad digital que se montará en el Congreso, en donde también se hicieron demostraciones de TDT.

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“Los nuevos escenarios de la comunicación audiovisual y el fortalecimiento de la democracia”

El Comité Federal de Radiodifusión y la Coalición por una radiodifusión democrática convocaron a especialistas de distintos países para que aporten su mirada, experiencias y conocimientos en medio de los debates acerca de la nueva regulación que necesita la Argentina en materia de radiodifusión.

Durante la jornada internacional desarrollada el 23 y 24 de octubre en el auditorio del Banco Nación de la Argentina, expertos de España, Estados Unidos, Perú, Venezuela, Brasil, Uruguay y Argentina, expusieron sus ideas y contribuyeron con algunas soluciones para que finalmente Argentina de el paso tan importante y tan esperado durante 25 años, una nueva ley acorde con el contexto de democracia, que defienda el pluralismo, la diversidad y la participación social.
Durante la apertura, el Coordinador General del Comfer, Luis Lazzaro, hizo referencia al viaje a Estados Unidos que realizó junto con Gabriel Mariotto en junio pasado. “Allí nos llamó la atención la amplitud y la profundidad del debate que se produjo en la sociedad civil, en los círculos académicos y en el Congreso Norteamericano a partir de las propuestas de la FCC (Federal Communications Comsission) y de los organismos regulatorios, para reformar el sistema de gestión de medios en las principales ciudades de los Estados Unidos. Nosotros creemos que es importante darle visibilidad en la Argentina a estos debates, que también acontecen en América Latina y Europa, mucho más cuando contamos con el apoyo de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, quien nos convocó para trabajar en ello”.
Gabriel Mariotto, titular del Comfer, se manifestó honrado por la presencia de tantos “compañeros, luchadores, intelectuales que han venido a Argentina desde distintas latitudes del mundo a aportar sus miradas en post de un debate por una nueva Ley de Radiodifusión”.
“La legislación comparada nos va a ayudar a generar este debate. Todos aspiramos a que después de 25 años, la Argentina llegue a un sistema comunicacional pensado”, afirmó.
Para finalizar la exposición el subsecretario de Medios de La Nación, Daniel Rosso, se refirió a la coyuntura particular por la que atraviesa el mundo, la crisis financiera, y en donde el “Estado, tan cuestionado en los 90’, ingresa como salvador en última instancia.
“Contamos con un Sistema de Medios concentrado y privado que produce el 80 por ciento de los contenidos que se distribuyen a nivel nacional. La esfera pública necesaria para la democracia, está sostenida en este sistema de medios conformado por cuatro cadenas”, graficó el funcionario.
“La esfera pública fue creada en los 90 y es casi inherentemente privada. Los temas duros, más importantes fueron delegados a la clase política y en la esfera pública, que serían los medios, quedaron los temas más blandos como el entretenimiento. Nosotros necesitamos una esfera pública que discuta los grandes temas y eso se logra con una reglamentación nueva. La regulación de la comunicación es la gran apuesta política a futuro” sostuvo.

Día 1
La primer mesa de debate se tituló “Concentración mediática y pluralismo democrático” y estuvo conformada por Manuel Chaparro (España), doctor en Ciencias de la Información recibido en la Universidad Complutense de Madrid, Rick Rockwell (Estados Unidos), profesor de la Escuela de Comunicaciones de American University, Miguel Rodríguez Villafañe (Argentina), presidente de la Asociación Iberoamericana de Derecho a la Información y de la Comunicación (AIDIC) y Damián Loretti, vicedecano de la facultad de Sociales de la UBA, quien ofició de moderador y fue el encargado de contextualizar la charla. “En términos de marco regulatorio la Argentina tiene una norma dictada por la dictadura militar de 1980, tiene algunas modificaciones hechas por la ley de Reforma del Estado de 1989 y el agregado de una cláusula que le permitió al poder ejecutivo del momento crear una cierta regularización de medios que hasta esa época estaban funcionando fuera de la legislación vigente. Esta ley fue luego modificada en varias oportunidades permitiendo la concentración mediática, luego tuvo algunas alternativas de modificación y en este contexto tenemos además instancias de medios de comunicación regulados con un andamiaje jurídico, apoyado sobre la ley pero casi ajeno. Por ejemplo, todo el andamiaje jurídico de frecuencias moduladas y de la televisión por cable”
Por su parte, Manuel Chaparro continuó con la contextualización y explicó que el gran problema del déficit democrático se debe a la “permeabilidad entre el poder ejecutivo y el económico-mediático”, por lo que hay que aplicar instancias regulatorias independientes.
“En un contexto concentrado, la libertad de expresión se confunde con libertad de mercado, y esto no debería ser así, es un error de las políticas liberales. Cuando la legislación es débil el objetivo del medio audiovisual es ocupar un lugar en el mercado y esto lleva a una mercantilización de los contenidos. No hay una pluralidad real, sino que todos dirigen el imaginario para el mismo lado, no se crea ciudadanía”, afirmó Chaparro.
“Lo que tenemos hasta ahora es un secuestro de la opinión pública, los medios muestran la realidad, pero no les preguntan a los ciudadanos. Transmiten información, banal, útil o no, divulgan cosas, pero no comunican, porque la comunicación es horizontal y democrática y esta es la que no tiene regulación”, acusó.
El especialista propuso cambiar las tres E que conforman el imaginario de la realidad creada por los medios. “Los medios de información han incidido en una perspectiva de la realidad economicista, etnocéntrica y exógena y construyen un modelo social que no sirve. Propongo cambiar esos tres conceptos por el de ecológico, económico y equitativo. Los medios deben orientar nuevos imaginarios basados en esas tres E y servir como herramientas de construcción social”.
El estadounidense Rick Rockwell resaltó que la reforma de Argentina no sólo es importante para el país sino para toda América Latina. “Argentina es líder en su región, los avances tecnológicos están más presentes que en el resto de Latinoamérica y tiene gran influencia en el mundo”.
También rememoró la década de los 80’ donde “los medios actuaban como abogados de los ciudadanos y no estaban tan concentrados como ahora. Hoy es común ver en Latinoamérica sistemas de medios concentrados”.
“Los Estados y Gobiernos se alinean con las empresas mediáticas para mantener el poder y América Latina contrajo este problema incorporando modelos de Estados Unidos”, reconoció Rockwell
“Se debe crear un sistema de equilibrio logrado por la sociedad civil, el Estado y las empresas porque los recursos son finitos”, propuso.
Culminó la mesa el cordobés Miguel Villafañe, quien volvió a reiterar que los medios son quienes crean la realidad y esto “no debería ocurrir en un modelo de democracia”.
“Se está buscando una reconstrucción de la ciudadanía, tenemos que tener medios que nos permitan ser humanos. La comunicación es un bien social y tiene tutela colectiva”, reafirmó el presidente de AIDIC.
Al hacer referencia a los monopolios que gobiernan los medios de Argentina Villafañe dijo: “La lógica del mercado tiene el ADN de los monopolios y oligopolios. En el mercado hay usuarios, clientes, consumidores que tienen que tener capacidad económica y esto se vive también en radiodifusión. Sólo un 50 por ciento de las personas tienen acceso a la TV gratuita en el territorio argentino y el Estado debe denunciar esto y defender los bienes colectivos”, denunció.
“Los monopolios conllevan una pérdida de la identidad cultural, se tiende a sustituir el diálogo por el soliloquio. Los monopolios se dan al nivel de los contenidos, la publicidad, la financiación y esto es grave, pero peor aún es la complicidad con la lógica monopólica”, completó.
Día 2
En el segundo día de la jornada, los panelistas cambiaron pero los tópicos continuaron con la misma línea, aportar al debate por una comunicación audiovisual más democrática.
Néstor Busso, miembro de la Coalición por una Radiodifusión Democrática fue el moderador de la charla “Participación social y diversidad cultural” de la cual participaron Maria Rosa Alfaro, Presidenta de la ONG Calandria de Perú, Gerardo Lombardi, presidente de la Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica (ALER) de Venezuela y Lonna Thompson, vicepresidente Senior y Consejera General de la Asociación por una Televisión Pública Estatal (APTS), de Estados Unidos.
“El día que el problema de los medios se instale en los medios estaremos avanzando”, afirmó Alfaro durante el debate.
“Debemos recuperar el papel de la ciudadanía, que la gente sea juez, que polemice y que sean capaces de producir propuestas. Hay que valorar a la ciudadanía y exigirles que piensen y escuchen, redefinir la democracia pensando en ellos”, sostuvo.
Por su parte, Gerardo Lombarda comenzó su exposición confesando su asombro ante la gran cobertura de los medios de comunicación sobre el futuro director técnico de la selección argentina y la poca cobertura de la Jornada Internacional organizada por el Comfer y admitió que esto no es casual. “No es menos que los medios siempre nos mareen con nombres y agendas y que no cubran ciertos hechos”.
El presidente de ALER contó la experiencia de la fundación “Fe y Alegría” de Venezuela. “Es una asociación sin fines de lucro, con 400 trabajadores que desarrollan programa de alfabetización. Fe y Alegría tiene una propuesta llamada Edu-comunicación que utiliza los medios, mayormente la radio, para llevar a cabo este proyecto y el Estado financia el 60 por ciento de los gastos”.
“La misión de la TV pública es informar, educar e involucrar a la sociedad” agregó Lonna Thompson quién también contó el ejemplo de la televisión pública en Estados Unidos, sostuvo.
“Nuestra institución es una red con miembros comunitarios. Hay un espectro que se reserva para la comunidad y esta lo usa cuando cree necesario. De esta manera, el público controla y posee las estaciones generando una descentralización de los medios. La mayoría de la financiación viene de donantes como fundaciones o universidades. La TV pública tiene una gran audiencia infantil pero hay que aumentar el interés en la franja de la adolescencia”, dijo.
La última mesa del evento estuvo integrada por Laura Caloguero, miembro del Colegio Público de Abogados y quien ofició de coordinadora, Joao Brant, miembro de la Coordinación Ejecutiva de Intervoces-Colectivo de Brasil, Joseph María Carbonell, presidente del Consejo Audiovisual de Cataluña, España y Gustavo Gómez, de Uruguay, director del programa de Legislaciones y Derecho a la Comunicación de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias para América Latina y el Caribe (AMARC-ALC)
Bajo el lema “Legislación Internacional en Comunicación Audiovisual”, los panelistas explicaron las normas que regulan las comunicaciones en sus respectivos países.
“Estamos en contra de los monopolios y oligopolios en la comunicación y desde el Colegio de Abogados estamos dispuestos a colaborar con una nueva ley que conjugue todas las ideologías y necesidades”, comenzó Caloguero.
Joao Brant presentó un panorama general del marco regulatorio de Brasil. Para ello comenzó hablando de la “Constitución Federal del 88”, la cual se fundó en la idea de libertad de expresión y de prensa.
Contiene como principios constitucionales la prohibición de oligopolios y monopolios, la complementación de los sistemas público, privado y estatal, la creación de un Consejo de Comunicación Social con carácter consultivo, la pluralidad y la diversidad y los límites a la concentración.
Con respecto a las concesiones de radio y televisión, Brant explicó: “la ley dictamina que las frecuencias no son propiedad del Estado ni bienes públicos, las concesiones se otorgan por 10 años en el caso de las radios y por 15 en el caso de la televisión”.
“Desde 1995 las licitaciones se realizan mediante un proceso de apertura logrando así mayor transparencia y las renovaciones están fundadas en ciertos mecanismos que las hacen prácticamente automáticas”.
Para que todo ello ocurra, quien recibe la licitación o concesión debe cumplir con las pautas de contenido y de publicidad que exige la ley.
Joseph María Carbonell fue quién ubicó las regulaciones de la comunicación en un contexto de primer mundo. Para ello utilizó cinco puntos mentores de su reflexión.
Primero se cuestionó acerca de porqué crear una regulación audiovisual y comentó que el origen estuvo cuando el país se dividió en dos luego de la Segunda Guerra Mundial y se conformaron dos modelos comunicativos distintos que siguen vigentes. En Inglaterra se creó un modelo público y en Estados Unidos los medios quedaron en manos privadas.
Otro de los puntos desarrollados por Carbonel fue el contexto. “Esta regulación se piensa en un contexto de explosión sin precedentes en los medios de comunicación. La digitalización y el desarrollo de la tecnología nos lleva a un escenario impensado”.
Los valores que debe defender esta regulación conformaron otro tópico. “Pluralismo, identidad cultural, cohesión social, protección de los niños y libertad de expresión, deben ser los pilares de la regulación”.
“Los desafíos vendrán de la mano de la convergencia y para esto creará una necesidad de coordinar una regulación a nivel regional, redefinir lo que es la televisión pública, recuperar la comunicación como un bien social y la alianza con la audiencia” finalizó.
Gustavo Gómez completó la jornada con la experiencia vivida en Uruguay. Explicó que al inicio del gobierno de Tabaré Vazquez el contexto no era propicio para la comunicación pero que aún así se lograron cambios importantes. “Se trasladó el manejo de las políticas de radiodifusión del ministerio de Defensa al ministerio de Ingeniería e Industria, se estableció una estrategia de avances por aproximación tras una alianza entre el Gobierno y la sociedad civil. En 2007 se aprobó una ley de radiodifusión comunitaria que funciona como soporte técnico para el ejercicio de la libertad de expresión e información y también se reconoció la coexistencia de tres sectores en la radiodifusión, el comunitario, el público- estatal y el comercial”, explicó.

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Por primera vez, el Comfer otorgó licencias a cooperativas

Durante la Jornada Internacional organizada por el Comfer, Miguel Rodríguez Villafañe, presidente de la Asociación Iberoamericana de Derecho a la Información y Comunicación (AIDIC) hizo referencia al otorgamiento de licencias a cooperativas por parte del Comité Nacional de Radiodifusión.
El organismo publica en el boletín oficial: autorizase la transferencia de titularidad de la licencia adjudicada a Mattaldi Cable Color SRL mediante resolución Nº332-Comfer/93, a favor de la Cooperativa de electricidad y servicios públicos de Mattaldi Limitada.
Otra resolución dictamina: autorizase la transferencia de la titularidad de la licencia adjudicada mediante resolución Nº999-Comfer/95 al señor Atilio Florentino Calvi, para la instalación y explotación de un sistema de televisión en la localidad de Jovita, provincia de Córdoba, a favor de la Cooperativa Eléctrica Jovita Limitada.

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“Desde el primer momento que iniciamos Canal 10 multimedio apuntamos a lo local”

Lo afirmó Armando Pietroboni, propietario de Multimedios TV Canal 10 LRI 501 de San José, Entre Ríos.

¿Cómo se inició en el mundo de los medios? ¿Cómo se formó el multimedio que hoy en día es TV Canal 10?

Comenzó como una empresa familiar y hoy ya es un multimedio con tres radios de FM, tres cables y un sistema de televisión al campo codificado que en este momento, y a raíz del compromiso que tomamos cuando se nos renueva la licencia en el Comfer de imponer la digitalización en los sistemas aéreos de UHF que van al campo, la mitad de ellos se ha digitalizado. Se está trabajando con una calidad muy superior a la que se brindaba con el sistema analógico.

Desde el primer momento que iniciamos Canal 10 multimedio apuntamos a lo local. Hacer un canal local, brindarle el servicio, mostrar lo que pasa en el pueblo conformado por casi 15 mil habitantes y una parte importante que implementamos es el periodismo “de acción”, un periodismo que nos permite ir tras los bomberos apenas ocurre un accidente o sucede algo.

Estamos muy contentos porque nuestros medios llenan un nicho que hasta hace un tiempo estaba hueco, tenemos programas para toda la gente y esas personas están haciendo país.

En el multimedio ¿Qué surgieron primero, las radios o los canales de cable?

Yo empiezo en el año 87 con mi hijo, cuando la televisión por cable en el interior no existía. Comenzamos experimentando con una antena parabólica casera y con pequeños amplificadores. Transmitíamos tres canales, tomábamos la señal de la repetidora de Paysandú, Uruguay y la mejorábamos y merced a un amigo que teníamos en Buenos Aires que con una video casetera grababa los programas más importantes, nosotros los retransmitíamos en las pequeñas localidades. Así se empezaron los canales.

¿Después vinieron las radios?

Después empiezan las radios, son FM pero con el corte de AM. Siempre siguiendo con el concepto de difundir lo local, porque era el bache que nadie estaba cubriendo. San José tiene una fiesta tradicional muy linda que nadie cubre, sí hizo eco un accidente trágico en donde chocó un colectivo y murieron seis personas carbonizadas. Eso tuvo repercusión porque nosotros filmamos que un señor trataba de sacar a una chica que finalmente quedó atrapada en el fuego. Esa imagen recorrió el mundo y nos valió el reconocimiento Arco Europa a la calidad, la excelencia y el prestigio empresarial.

¿El alcance de sus medios es en toda la provincia?

En este momento el alcance de nuestros medios es de 50 o 60 km desde la planta emisora de San José o desde San Salvador, pero desde hace un año tenemos la señal en Internet las 24 horas. Eso posibilita que lleguemos a todo el mundo.

¿Que aclaración quiere realizar sobre la entrevista realizada por R&TA a José Fidel Torres, presidente de la Asociación de Radiodifusores de Misiones (ARAMI) y publicada en la edición 140?

Me llamó la atención de que haya un error tan grande, que se confunda lo que son antenas transmisoras de FM, con lo que es una antena de AM. Si bien ahí se menciona que tuvieron que hacer algo especial en Misiones por el tipo de tierra que tienen, que es cierto, pero para AM. En FM lo que transmite es lo que está en la punta de la torre, que son dipolos.
En AM, la antena, el monopolo es la torre que uno ve. Por la longitud de onda que tiene se utiliza la conductividad del suelo por la parte que no se pone debido a los costos y al tamaño que tendría que tener la torre, esa parte la hace la contra antena que es la tierra. En AM, se utiliza, por la longitud de onda tan baja, antenas grandísimas, para evitar tener que montar una torre tan grande, tan alta, se usa la tierra como elemento conductor. En Misiones, la tierra es muy poco conductora, entonces se necesita un plano de tierra muy grande y así y todo se pierde mucha energía, por eso todas las radios AM de Misiones tienen mucha potencia, las torres tienen mucha altura para tratar de tener mayor ganancia, lo que no les da el suelo, le da la ganancia de antena. Esto se da en AM, en FM no sucede, lo que se necesita es altura montar el sistema irradiante, que pueden ser hasta 8 dipolos con distintas polarización, para poder sortear todos los obstáculos y que el espectro de radiofrecuencia pase por encima y pueda caer y cubrir la superficie. Puede haber tierra o arena que es muy poco lo que va a influenciar, casi nada.

¿Cómo es la situación de las radios en Entre Ríos? ¿El suelo de la provincia también influye en las transmisiones?

Hablando de AM, paradójicamente Entre Ríos, la zona del litoral, desde la zona de Chajarí hasta Gualeguaychú, es la segunda en el país de mejor conductividad en el terreno. La primera es un pequeño centro que hay entre Córdoba y Santa Fe, dicho por la Secretaría de Comunicaciones. Una emisora en la zona de Entre Ríos, por la humedad, por la tierra negra, porque las capas freáticas están muy cerca de la superficie, el rendimiento es muy elevado. Con 1 kw en Entre Ríos se cubren 100 km de una radio AM. En Mendoza 1kw no existe, porque es todo piedra, todas las radios que están en zonas pedregosas requieren de mucha potencia.
En Entre Ríos la mayoría de las radios necesitan entre 1 y 5 kw para la cobertura y eso es porque tenemos una zona privilegiada por la naturaleza en ese sistema. En FM o en televisión no nos favorece, Entre Ríos tiene mucha lomadas, ondulaciones y montes y hay que poner una torre de 100 metros para cubrir 50 km. Hay suerte por un lado y desventaja por el otro.

¿Cómo se implementa el marco regulatorio en las radios de Entre Ríos? ¿Se cumplen las reglas?

Entre Ríos fue una de las últimas provincias que se comenzó a regularizar, las radios comenzaron a conseguir la licencia. Hubo muchos recursos de amparo. Llamó entre dos o tres veces el Comfer y los recursos de amparo impidieron que se regularice por distintas causas. Ahora se empezaron a normalizar las radios que tenían permiso precario provisorio y que cumplieron con la normativa. En el caso nuestro, estamos normalizados, ya se está operando como corresponde en el canal que nos adjudicaron nuevo, está todo dentro de los cánones y esto nos obliga a prestar el servicio como se prestaba antes y mejor y a pagar todos los aranceles, porque hay muchas radios que todavía no están regularizadas, no tienen licencia y no pagan nada. Cualquiera hace radio y eso va en desmedro de quienes tenemos que pagar y cumplir con toda la reglamentación. El locutor tiene que estar habilitado, el operador también, o hacer cursos. Actualmente distintas asociaciones como Arpa (Asociación de Radiodifusoras Privadas Argentina), están yendo al interior a dictar cursos para capacitar a la gente que trabaja en las radios.

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El director de Radio ViVa FM 90.1 aclara la situación del programa “fantasma”

En una entrevista exclusiva con R&TA, Arturo Bregaglio, director de la emisora paraguaya, aclara los pormenores del asunto.

¿Qué sucedió en el programa “Nuestro Folklore “ y como se desata el conflicto?
Sucedió durante la administración de Victor Bernal en Itaipú, el “periodista” Ricardo Ramirez vendió el programa “Nuestro Folklore” para emitirse en Radio Viva. El programa no se emitió nunca, pero la radio nunca lo emitió ni percibió ingresos o pautas publicitarias. Ahora con el nuevo Gobierno, se han realizado investigaciones por diferentes medios escritos, tanto ABC como Última Hora, y detectaron una cantidad de programas de radio que se pagaban a parientes, amigos, etc, desde Itaipú Binacional, la central hidroeléctrica de Brasil y Paraguay”, explica Bregaglio.
Los pagos se realizaron durante 10 meses,

¿Nadie se dio cuenta durante todo este tiempo?
Nosotros en una oportunidad recibimos un CD y nos presentamos ante Itaipú para hacer la denuncia, y nos dijeron que iban a investigar el asunto pero nunca pasó nada. Evidentemente esta gente siguió cobrando todos los meses

Con el nuevo Gobierno a cargo, ¿Qué medidas se tomaron al respecto?
La causa se incia el 9 de octubre y quien ha intervenido ha sido la fiscalía. El nombre del fiscal es Humberto Tazú Fernández, agente fiscal de la unidad especializada en delitos económicos y anticorrupción, en el marco de la causa número 5759/08, y va a seguir de oficio por parte de la fiscalía contra Ricardo Ramirez
¿Le han pedido explicaciones a este periodista?
En principio se mostró arrepentido y dijo que estaba dispuesto a resarcir el daño mediante una donación a un comedor infantil en Bañado Sur, que es una villa dirigida por el Padre Oliva, pero a la hora de hacer efectivo esto el sujeto desapareció, dijo que se pusieran en contacto con su abogado, evidentemente el abogado le aconsejó no pagar nada.

Ustedes como radio, como institución, ¿cómo creen que se vieron afectados?
Nos vimos afectados porque se utiliza nuestro nombre para vender un programa que nunca existió y ni se emitió. Más allá de que nosotros hayamos deslindado toda responsabilidad, se ha utilizado el nombre de la emisora para producir este ilícito.

¿El periodista Ricardo Fabián Ramirez ya tenía algún programa en la radio, era reconocido?
No, nunca trabajó en la radio ni tuvo ningún programa, nunca estuvo.
Desde Radio Viva esperamos con el nuevo Gobierno la Justicia empiece a ser mucho mas eficiente y que las investigaciones del Ministerio Público profundicen este tema

¿Hay alguna otra radio en la misma situación?
Se presume que hay otros medios de comunicación en situaciones similares.

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Tras el paso de los huracanes Gustav e Ike

Reparan torre en el Centro de Transmisión de Radio Cuba

Miembros de la brigada de torreros de la empresa Radio Cuba, de la ciudad de La Habana, desarrollaron extensas jornadas de trabajo para poner en marcha el transmisor de onda media en Artemisa que sufrió graves daños tras el paso de los huracanes Gustav e Ike.
Por los fuertes vientos, quedaron afectadas las transmisiones radiales de onda media de las señales de la emisora local Radio Artemisa, la provincial Radio Cadena Habana y la nacional Radio Rebelde. Para lograr su mantenimiento y devolverle su disponibilidad técnica, fue necesario el retiro de la torre en desuso que se encontraba ubicada en el municipio de Arroyos de Mantua en Pinar del Río y trasladar partes de la estructura hacia Artemisa. Ya en el lugar se ajustaron los pernos, los tensores y se dieron las últimas instrucciones para su anclaje.

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“La inversión publicitaria es el mayor desafío para las radios Chilenas”

Así lo aseguró el presidente de la Asociación de Radiodifusores de Chile (ARCHI), Luis Pardo Sainz, en una entrevista exclusiva con R&TA.

¿Cuáles son las principales actividades que realiza ARCHI?
Tenemos tres líneas de trabajo que tienen que ver con las leyes que se promueven, no sólo de radiodifusión sino de otras como por ejemplo de marco jurídico que pueden afectar a la industria; la otra línea es la promoción de la industria, es decir la investigación, desde la cual generamos recursos propios que permiten mejorar la programación y así mejorar la inversión publicitaria y el tercer foco es el apoyo gremial, que es la asesoría técnica y jurídica que se le da a los socios

¿Con qué situación se encontró al asumir la presidencia de ARCHI y cuál es la actual?
La principal diferencia es que hemos estado excesivamente activos en materia legislativa, tanto como proyectos de ley, modificaciones en el estatuto del periodista, leyes relacionas con el consumidor, en fin una cantidad legislativa inédita, ya que el promedio en la historia de la ARCHI era tener uno o dos cambios. Por otro lado hemos podido desarrollar actividades de fomentación de la industria, capacitar a los socios de las radios asociadas con los que generamos un sistema de certificación que permite que los trabajadores de las radios cumplan con sus competencias laborales y si no lo hacen, tengan la posibilidad de acceder a los módulos de aprendizaje para poder obtener su certificación. Así estamos trabajando de forma trasversal en todo Chile.

¿Cómo definiría la radio chilena?
Es una actividad que tiene un componente empresarial fuerte pero también predominan los servicios vocacionales con una gama cultural. Como actividad, tiene un sello que es muy reconocido por la sociedad. Las radios, son en general, de mucha responsabilidad cívica, de pluralismo y tolerancia, si bien tienen color político en sus propietarios, su tinte informativo da cuenta de un pluralismo muy alto.

¿Cuál es la situación de las radios comunitarias en Chile?
Hay que distinguir especialmente lo que sucede aquí con otros países como Argentina, en donde hay otra situación. Nosotros hemos logrado controlar el flagelo de la radiodifusión ilegal, la propia ARCHI tiene una fiscalía jurídica que se dedica a la denuncia y persecución judicial de las radios ilegales. Actualmente, tenemos un promedio de 100 casos anuales con una taza de eficiencia muy alta. Se incautan los equipos que son re direccionados por ARCHI a instituciones educacionales o de bien público y la transmisión ilegal en chile tiene pena de cárcel que, si bien es baja, afecta y complica al radiodifusor ilegal. Aclarado este punto, existe en Chile una categoría de radios que denominamos de mínima cobertura, que se autodenominan comunitarias y ciudadanas y que tienen asignadas frecuencias en distintas partes del país. Actualmente hay alrededor de 400 emisoras funcionando, con una limitación de potencia, altura de torre y prohibición de vender publicidad. Sin embargo, en el caso de estas radios, y al contrario de lo que sucede con las ilegales, ha sido más difícil aplicar la ley dado que son muy difíciles de fiscalizar y controlar. Lo importante es que hemos tenido un acercamiento con ellos y logramos una relación de cooperación para que se enmarque la actividad de la radiodifusión dentro de los cánones de mínima cobertura y no se generen interferencias ni competencia desleal, especialmente en provincia donde se produce los fenómenos más críticos en el área comercial.

¿Cuál es el trabajo para mantener la legalidad de las radios?
En Chile la transmisión ilegal es un delito, esto es así. Luego hacemos difusión pública con campañas en las que informamos a la comunidad que la transmisión ilegal es un delito y los que participan en ella son cómplices, en fin tenemos un trabajo de campañas de información y de divulgación. Muchas veces hay personas que reciben mal sus canales de aire o radio y no saben que a veces sucede por la transmisión de estas emisoras ilegales. Asimismo, implementamos la oficina jurídica en donde se hacen las denuncias y se aportan las pruebas para que desde el juzgado se incauten los equipos y demás, esa actividad ha significado que haya disminuido la legalidad. La ley es muy expedita en ese sentido y la justicia nos ha favorecido. En Chile hay 2 mil radios operando, con lo que a cuenta que ha habido una apertura del espectro radioeléctrico y ya no hay pretexto para que alguien lo tome por su propia cuenta. El proceso judicial es muy rápido y la clave está en que opera la justicia y no la autoridad administrativa, a la que le cuesta asumir el costo político de cerrar una radio, es por eso que deciden hacer la vista gorda.

¿Como es el manejo de las licencias?
Tanto en AM como en FM se otorgan a través de concurso público, al cual la Subsecretaria de Telecomunicaciones, llama tres veces al año para que participe cualquier ciudadano. La licitación está orientada bajo parámetros técnicos, es decir si hay espacio de espectro radioeléctrico se otorga y si hay dos o más concursantes que tengan empate a su oferta técnica se esgrime mediante licitación. Actualmente, estamos intentando cambiar esto a través de una ley que se encuentra en el congreso para poder designar al radiodifusor mediante sistema de sorteo.

¿En que cambiaria?
A través de esto estimulamos a los más pequeños a postularse, bajo sorteo quedarían todos los radiodifusores en igualdad de condiciones.
Por lo tanto se podría estimar que hay alto un nivel de concentración de medios radiales
Hay una concentración, pero quizás no tanto como en las demás industrias de medios. En radios está operando el grupo PRISA (empresa española ligada políticamente al Partido Socialista Obrero Español) que, de un total de 2500 estaciones, controla poco más de 200.De manera que si bien tiene posiciones muy importantes, sobre todo en Santiago, existen otros propietarios de distintos tamaños, con lo cual existe en Chile una diversidad en la propiedad de las radios.

¿Cuál es la situación de las radios del interior de Chile?
Justamente tenemos parte de nuestro esfuerzo gremial en apoyar la radiodifusión de las zonas interiores, ya que distintos estudios nos indican que más del 70 por ciento del rating de esas zonas lo obtiene la suma de las radios locales, que tienen gran audiencia. Sin embargo, tienen una participación mínima en inversión publicitaria, como ARCHI estamos impulsando acciones para revertir esa situación porque nos interesa atraer mas inversores publicitarios a las radios, dentro de ese concepto las radios recibirían la parte que les corresponde.

Teniendo en cuenta que Chile no posee una radio nacional ¿Hay proyecciones por parte del estado en tener una emisora nacional?
No está en el interés del Estado. Si hay muchas Universidades que tienen radios y que desde allí cumplen un rol cultural muy importante.

Entrando en la Ley de radiodifusión de Chile ¿cree que es contemporánea?
Nosotros tenemos una ley que data del año 89 pero que ha sido reformada y actualizada en tres o cuatro oportunidades, es bastante sana en el sentido que operó con fluidez y no tiene mayores complejidades. Estamos permanentemente haciendo mejoras. Hace poco hicimos una modificación que permitió precisar los mecanismos para la renovación de las concesiones que vencen. En líneas generales la Ley de Radiodifusión, es una ley que ha operado bastante bien y que le dio al país distintos aportes. La Ley ocupa los primeros lugares en credibilidad, tenemos un 85 por ciento de la población que escucha radio 5 horas diarias todos los días.

¿Cuál es el mayor desafío que enfrentan los radiodifusores?
Las radios tienen que enfrentar un mayor desafío que esta abocado a la inversión publicitaria, que ha caído notablemente en los últimos años. Tenemos que hacerla coherente con los niveles de audiencia, porque sin inversión publicitaria es imposible pensar en otras mejoras, como la puesta en el aire. La radio es un medio sumamente dinámico que esta vivo y con actualización constante frente a todas las innovaciones tecnológicas. Si logramos mejorar las condiciones de sustentabilidad económica, con mejoras tecnológicas lograremos una mayor inversión.

Si es un medio que, como usted menciona, está “vivo” ¿Por qué bajó la inversión publicitaria?
Porque hay factores de mercado que influyen muy fuerte. Por ejemplo la televisión y la prensa escrita son medios donde los actores principales son muy poquitos, entonces es muy fácil para la gente de publicidad acceder y negociar. En el caso chileno son dos grandes consorcios de prensa escrita y cinco de televisión, en cambio en radio tenemos una enorme diversidad que en su conjunto suma atributos positivos. Esas son las dificultades que estamos tratando de superar.

¿En qué situación se encuentran las radios chilenas con respecto a la digitalización?
Nosotros tenemos una gran cantidad de radios y hemos separado algunas que podrán operar en estos sistema, pero es un tema de facilidad de acceso a los estudios digitales para los radiodifusores. En mediano plazo tendremos una norma digital para radio.

¿Qué opinión le merece la radiodifusión de otros países?
En Argentina hay una situación especial, la baja de la inversión publicitaria se corresponde a la ilegalidad de las radios que allí operan. Hay países en Centroamérica donde la inversión ha superado algunos índices al que debemos aspirar. Otros países en donde los niveles han caído peor no al punto de que la industria desaparezca. También hay que tener en cuenta la regulación y los contenidos.

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Fund TV festejó sus 15 años con una charla acerca de la calidad en la televisión

Durante 15 años Fund TV viene trabajando para mejorar la televisión desde el ángulo de su impacto educativo y nada mejor para celebrar su aniversario, que un debate acerca de la calidad de la TV argentina, tan buscada y demandada.
Para ello se convocó a los especialistas Claudio Martínez, productor de “Palabras más palabras menos”, Celina Amadeo, productora de “Lalola” y directora de Dori Media Group y Alejandro Borenztein, productor de “Tiempo final”. Los tres panelistas felicitaron a Fund TV por su aniversario y resaltaron “lo imprescindible” de su labor.
“El objetivo de Fund TV es garantizar la calidad en la televisión y para esto proponemos exigir como televidentes y como productores mayor calidad. Eso se logra a través de la diversidad y con la inserción de diferentes actores”, sostuvo Yiya Orlowski de Amadeo, vicepresidente de Fund TV.
Claudio Martínez fue el primero en exponer sus argumentos acerca de la TV actual. “La TV argentina es de enorme calidad, el producto nacional tiene una enorme demanda y gran inserción en el mercado mundial. Puede haber contenidos que no queremos para nuestros hogares, pero no es un problema específico del país, sino que se da a nivel mundial”, explicó el productor.
“En Argentina, la falta de una legislación, de control y de una nueva Ley de Radiodifusión profundizan el problema, pero lo que viene (TV Digital) es una oportunidad de ordenar las cosas que hace rato que están desordenadas”, agregó.
Con respecto al éxito, hoy de la mano del rating, Martinez opinó: “Para mí el éxito se basa en hacer lo que uno quiere sin molestar demasiado al otro. Tener la habilidad de contar historias de la mejor forma para que lleguen al corazón de la gente”.
Quien estuvo de acuerdo con este argumento fue Celina Amadeo, quien agregó que “la fórmula es que no hay fórmula”.
“El contenido bueno es cada vez más necesario y buscado. La demanda de productos televisivos argentinos en el mundo cada vez es mayor y esta es una gran oportunidad para el país. Hay que capacitarse y buscar la calidad en todos los aspectos, tanto en el guión como en las producciones”, comentó.
A la hora de tomar la palabra Alejandro Borenztein, el productor y arquitecto, hizo hincapié en otro eslabón de la cadena televisiva: la publicidad. “La TV no son solamente los canales y las productoras, sino también los anunciantes. Por un lado se reclama otra televisión, pero por el otro, se auspicia en los programas que ya tienen éxito”.
“Los programas reflejan lo que es quién lo hace, salen a la luz sus principios, sus valores, su moral”, manifestó.
Para cerrar su exposición, además de reiterar su felicitación hacia Fund TV, Boresztein citó a su padre para reflejar la importancia de los premios otorgados por esta entidad. “Tato decía siempre que los premios tienen que dar plata o prestigio y los premios Fund TV dan prestigio”, concluyó

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Critican las pruebas realizadas hasta ahora y defienden el estándar japonés

Chile impulsa la creación de una comisión que fije pruebas de digitalización

“Plataforma Audiovisual”, una federación de organizaciones que nuclea el sector audiovisual de Chile propuso la creación de una Comisión Presidencial con el fin de fijar un nuevo calendario de pruebas técnicas para la TV Digital y entregar proyectos de ley al Congreso en el marco del debate legislativo que renovará las leyes del CNTV (Comisión Nacional de Televisión) y de TVN (Televisión Nacional de Chile).
Según la opinión de los integrantes de “Plataforma audiovisual”, la comisión debería estar conformada por: Plataforma Audiovisual de Chile, Broadcasters comunitarios de TV, Radios Comunitarias, Personas destacadas de las Ciencias, Artes y Letras, Consejo Nacional de TV, Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, Consejo del Arte y la Industria Audiovisual (CAIA), Ministerio de Educación, Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, SUBTEL (Subsecretaría de Telecomunicaciones), Corporación de Fomento a la Producción CORFO, Ministerio de Relaciones Exteriores, y la Unidad de Telecomunicaciones de las Fuerzas Armadas.
La Plataforma Audiovisual ha hecho pública sus críticas al proceso de discusión sobre TV digital. En los aspectos técnicos solicitan reponer las pruebas ya que “tan sólo se han realizado 99 puntos de medición, es decir, no se han completado los 160 puntos del propio Protocolo, ni los 200 originalmente anunciados en el Protocolo en Consulta”. Otra de las críticas apunta a aspectos relativos a la disponibilidad de espectro para televisión digital terrestre, según esta asociación los potenciales canales son 30, y van del 21 al 52 en la banda de UHF, ya que los canales del 53 al 69 estarían previamente reservados a TV Móvil y servicio WIMAX. “Es sorprendente constatar en un documento de consultoría que los telespectadores chilenos pierdan el derecho adquirido a la libre recepción de las señales de TV en las bandas de UHF y VHF”.
La creadores audiovisuales fijaron su opinión a favor del sistema japonés de TV digital ISDB-Tsb, y demandaron al Gobierno chileno que de a conocer a los actores interesados los proyectos de ley que enviará al parlamento, ya que dentro de ellos se incluiría la determinación del período de concesiones de la televisión digital y cuándo finalmente comenzaría a operar el nuevo sistema. “Desconocemos el contenido final de estos importantísimos proyectos de ley, los cuales jamás han estado abiertos a un proceso de participación ciudadana. Sin embargo el nuevo proyecto al menos destraba la presión de elegir el estándar técnico antes de iniciar el proceso legislativo, abriendo la puerta a reevaluar las pruebas técnicas para la mejor elección de la norma”, señalaron sus autoridades.
La Plataforma Audiovisual es una federación de organizaciones conformada por la Asociación de Cortometrajistas de Chile (ACORCH), la Asociación de Directores y Guionistas de Chile (ADG), Asociación de Documentalistas de Chile (ADOC), la Asociación de Productores de Cine y TV (APCT), la Fundación Chilena de las Imágenes en Movimiento, el Sindicato de Actores de Chile (SIDARTE), y el Sindicato de Técnicos Cinematográficos (SINTECI).

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La opinión de la entidad se conocerá en diciembre

La comisión multisectorial decidió postergar su decisión acerca del estándar de Televisión Digital

El grupo tomó la decisión en virtud de las solicitudes hechas por el Gobierno de China y de Brasil para evaluar sus estándares DTMB y SDBT

La Comisión Multisectorial de Perú, que recomendará el estándar de Televisión Digital Terrestre (TDT), informó que solicitaron postergar su opinión hasta diciembre porque consideran conveniente evaluar todas las opciones existentes, antes de recomendar el estándar ante el Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
El grupo tomó la decisión en virtud de las solicitudes hechas por el Gobierno de China y de Brasil para evaluar sus estándares DTMB y SDBT (formato japonés con algunas modificaciones), respectivamente
Entre octubre y noviembre se realizarán nuevas evaluaciones y ambos estándares se someterán a las mismas pruebas, con las mismas características, condiciones y lugares en donde se venían realizando.
Los criterios principales de evaluación son técnicos, económicos y de cooperación. "Nuestro objetivo es beneficiar al consumidor, reducir la brecha digital y lograr que las telecomunicaciones lleguen a cubrir zonas en las que hoy no están", afirmó Manuel Cipriano, presidente de la Comisión.

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