CARLOS CATERBETTI
“El Comfer ya tiene 2000 frecuencias libres para seguir con la normalización de las FM”
El interventor en el Comfer
repasó ante R&TA los principales puntos de su gestión. Prevé entregar 500 licencias
de FM en zonas no conflictivas para diciembre, normalizar provincias enteras
y hasta terminar con los PPP en dos meses. Confía en la rápida modificación
del Código Penal para evitar la clandestinidad y darle protección a los legales.
Ahora se viene la normalización de Entre Ríos y saldrán concursos de radios
en Mendoza. En tanto, se habilitará un registro de preinscripción en la provincia
de Buenos Aires para agilizar la asignación de licencias. Y los pliegos para
los servicios complementarios, que saldrán a la venta en breve, prometen abrir
la competencia en la TV paga
ADJUDICACIÓN
DE LICENCIAS EN ZONAS NO CONFLICTIVAS
“Una de las prioridades es la normalización de todos los PPP que están pendientes
desde 1985. Y ya casi estamos terminando un plan con la CNC para definir la
cantidad de frecuencias. Ahora ya tenemos 2000 ubicaciones libres para seguir
normalizando, siempre en función de la liberación de los clandestinos”, apuntó.
Hasta el momento fueron adjudicadas 129 licencias de estaciones FM (categorías
E, F y G) para distintas localizaciones de las llamadas zonas no conflictivas.
“Tengo a la firma otros 130 proyectos de resoluciones y también hay 70 un escalón
más abajo en el trámite de salida. Calculo que si seguimos a este ritmo podríamos
llegar a eliminar todas las PPP e incluso normalizar provincias enteras en dos
meses”, destacó Caterbetti, el hombre que quiere llegar a diciembre con 500
licencias entregadas. Los trámites que esperan definición ya han cumplido todas
las etapas procedimentales y tuvieron evaluación favorable en los aspectos personal,
contable, cultural y jurídico. Asimismo, la secretaría General de la Presidencia
tomó intervención en los casos y se expidió de manera favorable.
LA
MODIFICACIÓN AL CODIGO PENAL
“Es la llave que necesito para seguir y confío en que los senadores lo traten
en breve. A los clandestinos le damos una apertura total y el plazo para normalizar
porque vamos a tener las frecuencias. También va a ser la protección que van
a tener para evitar que no se ponga otro clandestino”, dijo. “El que no normaliza
porque no quiere automáticamente se va a colocar contra la ley. Si no sale,
la clandestinidad continúa”, analizó contundente. Para el funcionario, lo que
hay que evitar es que la situación “se desmadre” después. Por eso se muestra
tan interesado en que se modifique el Código. “Hoy se comete una infracción
administrativa; mañana, con la ley, va a ser un delito penal”.
RESOLUCIÓN
EN ZONAS CONFLICTIVAS
“Es lo que más rápido tendríamos que destrabar”, sugiere. Por ahora, luego
del llamado al censo de interesados y una vez que se adquieran los datos de
la eventual demanda –hoy en proceso- el Comfer podrá comenzar a convocar a los
procesos de selección para la adjudicación. “Se llamó a concursos por cuatro
licencias en Córdoba y ahora se estará llamando en Mendoza”, adelantó el funcionario
mientras recordó: “Hay 43 concursos más por salir y ya están listos los de cinco
ciudades”.
NORMALIZACION
DE ENTRE RIOS
La
única provincia que no había sido alcanzada por el Plan producto del reclamo
de un grupo de radiodifusores en la justicia tiene punto de largada. Tal como
lo había adelantado R&TA en su edición anterior, Caterbetti asintió: “Entre
Ríos está lista para ser normalizada”. Según el informe que elevó la CNC, existe
la viabilidad de 200 frecuencias para 240 solicitudes. En las áreas donde la
demanda no supere a la oferta automáticamente se adjudicarán a través de la
modalidad directa. Y para las ciudades con más oferentes que espacio, como la
propia Paraná, Concordia y Gualeguaychú, se convocará a concurso luego que la
secretaría General de la Presidencia apruebe los Pliegos de Bases y Condiciones
para todas las categorías Según se informó, la zona limítrofe con el río Uruguay
accedería a categorías C y D con la idea de poder mantener un buen nivel de
potencia, ya acordado a través del Plan de Coordinación realizado entre el Gobierno
argentino y el de la República Oriental del Uruguay. En tanto, la provincia
de Río Negro también accederá a la normalización de sus emisoras.
PREINSCRIPCIÓN
EN BUENOS AIRES
Tal como se había realizado en el municipio urbano de la Costa, el interventor
adelantó que “se encuentra en elaboración el proyecto de resolución que dispone
la apertura del Registro de Preinscripción en la provincia de Buenos Aires,
excepto las zonas de conflicto”. La idea, como se cuenta con frecuencias disponibles,
es determinar la demanda de servicios de FM para proceder a adjudicar en forma
directa. Este paso se espera continúe en otras provincias y sería el inicio
de la normalización de clandestinos en el distrito bonaerense.
SERVICIOS
COMPLEMENATARIOS
“El 26 de agosto sale a la venta los pliegos para los servicios complementarios
después de más de dos años de suspensión”, estimó Carlos Caterbetti. De esta
manera se permitirá el levantamiento de la suspensión de nuevas solicitudes
de licencia, sus ampliaciones y extensiones. Según informó el organismo, durante
este último mes se actualizó el precio de los pliegos (estarían entre 5 mil
y 50 mil pesos, según la cantidad poblacional del lugar requirente) y se renovaron
los criterios para el requerimiento patrimonial y técnico “a los efectos de
hacerlos acorde con el tipo de servicios de que se trata y la inversión que
ellos importan”. Sin duda, la apertura de los servicios generará una competencia
sin precedentes en el rubro de la TV paga actual, inmersa como nunca en una
de las peores coyunturas financieras que recuerde la industria desde que se
creó.
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Proyectan más alcances en el Plan Nacional de Televisión
Cuatro meses después de solicitarle a la CNC la reserva de 300 frecuencias de TV para incluirlas dentro del Plan Nacional de Televisión, el Comfer ahora está confiado que con el acercamiento experimentado al ente de control la ampliación del mapa televisivo no tarde en llegar. “El diseño del Plan es la herramienta indispensable para implementar llamados para la adjudicación de licencias”, expresó Carlos Caterbetti a R&TA al tiempo que confirmó una mayor llegada de Canal 7 a áreas no permitidas hasta ahora. De las 300 frecuencias solicitadas, 240 serán adjudicadas como repetidoras de la emisora estatal. Así, 20 corresponderán a capitales de provincias y ciudades de más de 100 mil habitantes y las otras 220 se distribuirán a lo largo del país. De esta manera, el canal aumentaría su área de cobertura del 58% al 95% de la población. Pero para habilitar futuras repetidoras se necesita modificar la ley de radiodifusión. El Comfer ya envió al Poder Ejecutivo un proyecto de decreto “a los efectos de introducir las pertinentes modificaciones a la normativa” y así permitir el ingreso del servicio sin las limitaciones reglamentarias actuales. Aunque por el momento no hay una fecha determinada, el resto de los canales –para los cuales hay 743 interesados- será licitado por Concurso Público. Entre los lineamientos que se analizan hoy en la CNC aparece la posibilidad de incorporar tecnología digital para el período en que se realice la transición simultánea de convivencia entre la análoga y la nueva versión. Actualmente, en la Argentina existen 46 canales de Televisión abierta, de los cuales dos pertenecen al Estado Nacional, 11 a estados provinciales, cuatro a universidades nacionales y 29 son explotados por el ámbito privado. Según entiende el organismo, “dicho mapa configura una situación en la que sólo acceden a una oferta plural y variada quienes poseen los recursos económicos necesarios, constituyendo una seria discriminación hacia sectores de menores recursos”.
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Quieren que las cooperativas también accedan a una licencia de radio
La idea del diputado cordobés Eduardo Di Cola (PJ) es modificar la ley 22285 sólo en el artículo que limita el acceso hasta tanto se cambie la normativa. Dice que las entidades pueden poner FM de categorías bajas. Y que así se “haría justicia”.
Un nuevo proyecto de ley presentado a mediados de julio en la Cámara de Diputados busca incluir a las cooperativas como entidades plausibles de acceder a la titularidad de una licencia de radio, una posibilidad a la que no acceden por las restricciones de la normativa de radiodifusión. Se trata de una iniciativa del legislador del PJ por Córdoba Eduardo Di Cola y pretende modificar el artículo 45 de la ley 22285 para anexarlas junto a las sociedades comerciales y personas físicas, los únicos que gozan hoy del derecho a una licencia propia. El diputado, además de reclamar en el corto plazo una modificación a la ley de la dictadura, entendió que al menos resulta “imprescindible avanzar para reparar esta limitación a la libertad de expresión”. Por eso postula en sus fundamentos que, “hasta tanto se concreten intercambios” para cambiar la 22285, se apruebe esta iniciativa y darle lugar a las cooperativas: “deben estar habilitadas ya que cumplen distintas funciones de apoyo en las comunidades más pequeñas del país donde el capital privado no llega por no poder alcanzar el lucro”, entendió Di Cola. Para él, incluir a las cooperativas “será un acto de estricta justicia para con importantes sectores de la sociedad que hoy ven limitadas al máximo sus posibilidades de comunicación con el resto de la misma”. La idea es que puedan acceder a estaciones de FM de baja potencia (categorías E y G), dos variantes que maneja el Comfer por adjudicación directa en las zonas donde la demanda no supera la oferta, es decir en áreas poco pobladas donde se asienta la presencia de cooperativas tal como lo concibe el legislador. Para eso Di Cola estableció una serie de requisitos que deberían ser cumplidos sin distinción: entre los más destacados aparecen los mismos que ya se establecen en la legislación vigente, como ser argentino o naturalizado, tener idoneidad cultural, no estar inhabilitado civil ni penalmente, ni tampoco ser deudor con el fisco. También prevé el cumplimiento de no tener vinculaciones jurídicas y societarias con empresas periodísticas extranjeras salvo acuerdos previos del país con el exterior y, tal como se concibe en la actualidad, no ser magistrado, legislador, funcionario público ni militar o personal de fuerzas de seguridad.
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